1960年，南京军事学院院长廖汉生被调任北京军区政委，接下来谁将接替他的院长职务？从资历和军职的角度来看，副院长张震是最合适的人选。然而，上级决定由另一位副院长刘浩天来担任这个职位，这一决策背后是否是为了在学员干部的安排上保持某种平衡？其实，这段历史要追溯到1957年，那时南京军事学院对领导班子进行了调整，廖汉生和张震，这两位从战役系毕业的军官被分别任命为学院院长和副院长，与钟期光一起组成了新的领导班子。
这三人中，廖汉生和张震都是副兵团级中将，而钟期光则是副兵团级上将，三人从工资待遇上来看，基本相同。1958年，南京军事学院与南京高级步兵总校进行了合并，后者是一个正兵团级单位，原本的院长宋时轮被上级调离，去筹建军事科学院并担任副院长。之后，姚喆接任总校校长，刘浩天则担任了政委。南京高级步兵总校的基本学制为一年，学员接受军事、政治训练，80%的时间用于文化教育，20%则进行军事与政治训练。而在1957年，北京新成立的高等军事学院开始承担起培养高级将领的重任，将这一任务从南京军事学院转移过去。空军系、海军系、炮兵系和装甲兵系等也从学院中分拆出来，成立了专门的学院，且这些学院的级别均为正兵团级。此时，南京军事学院内只剩下了高级速成系、高级函授系、合同军队指挥系、基本系、情报系、防化学兵系以及预科系等，主要培养副营到副师级指挥员，以及上尉到少校的参谋人员。南京军事学院在1957年以后，剩余的系所并不多，而1958年与高级步兵总校的合并，加强了学院的办学力量。姚喆在经历了反教条后，不再从事军事教育工作，被调任武汉军区副司令，而刘浩天则从总校政委改为军事学院副司令。 总校的职务是正兵团级，而南京军事学院则是大军区级单位，刘浩天因此从正兵团级调任大军区副职。1960年，廖汉生调离后，按照他进入南京军事学院的时间和副院长的资历，张震无疑是最适合担任院长的人选，且他的军衔、职务都不低，理应担任这一重要职务。但上级却选择了刘浩天，这一决定令许多人感到难以理解。从职务和资历来看，确实难以让人理解，但如果从全局出发看问题，可能会更容易理解。南京高级步兵总校与南京军事学院的合并，虽然总校的级别略低，但其规模也不小。按理说，合并后的院长人选应该从两个原单位的领导干部中各选一位来担任，但考虑到当时的军级与军衔，选择总校的负责人担任院长似乎并不合适，因此决定让廖汉生担任副职，这样既能保持原有体系的稳定，又能确保院长的人选更符合实际需求。如果继续让原军事学院的干部担任院长，可能会影响到领导班子的建设，并且可能会引起下面各系干部与学员的情绪波动。因此，从大局出发，任命刘浩天担任院长，可以有效避免这些潜在问题。当然，这样的安排可能会让一些干部觉得不公平，但为了换取整个学院的团结，这样的牺牲是值得的。许多人不了解，干部职务的晋升并不等同于军队级别的晋升，待遇也不会因此发生变化，真正的待遇依旧取决于1952年评级时的军衔水平。因此，虽然张震仍然是副院长，依然享有副兵团级待遇，刘浩天升任院长后，依然享有正军级待遇。刘浩天在南京军事学院工作了两年后，由于东海舰队发生了几起重要事件，他被调任加强东海舰队的政治领导工作，担任东海舰队政委，职务从大军区副职调整为正兵团职。随后，张震从副院长被提拔为院长，完成了职位的交接。
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